東營正和木業有限公司FSC森林認證
原住居民調查方案及調查報告
一、調查范圍
2019年12月15-25日，公司對FSC認證范圍內原住居民情況進行了調查。本調查的范圍涵蓋東營正和木業有限公司所代表的所有集體林地經營者和昌樂縣國有孤山林場以及昌樂縣紅河鎮、營丘鎮、喬官鎮和鄌郚鎮。
調查的內容主要是是否有原住民，以及原住民的權利等相關問題。
二、調查方法
主要調查方法包括：
1）利益相關方意見征求：咨詢認證范圍所包括的所有鄉鎮政府，保留咨詢記錄。
2）查閱相關資料：縣志、市志等，并復印相關內容作為記錄。
3）如發現采用以上兩種方發現可能存在原住居民的村莊，應到這些村莊訪談村干部和村民代表，以進一步核實。
原住居民的定義：中國政府并沒有公開承認中國具有原住居民的。同時，FSC采用的原住居民定義非常難以直接用來判定。本次調查和判定中，我們認為原住居民是同時滿足以下要求當地居民：
1）官方認可的少數民族，或者自我認為不是漢族的群體；
2）最早在此聚居或1949年以前遷移至此。
三、調查表格和調查記錄
本調查使用的調查表格見下頁：
表1：原住居民調查表
調查人： 調查時間： 年 月 日
受訪者姓名： 受訪者單位：
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序號 |
問題列表 |
受訪者意見 |
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1 |
當地少數民族多嗎？是否有原住居民？ |
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2 |
該區域是否劃定了少數民族自治政府（包括：自治縣、自治鄉鎮）或者原住民指定區域？ |
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3 |
原住民的主要分布（鄉鎮、村、村民小組）。 |
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4 |
原住民是否集中分布（在該鄉鎮或村莊的比例）。 |
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5 |
原住民在此居住的時間多長時間？ |
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6 |
這些原住民對林地是否有傳統所有權或使用權？ |
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7 |
若有原住民是否會尊重他們的風俗習慣、傳統權利？ |
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8 |
本年度本區域是否存在新的人文或考古遺跡？ |
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9 |
其它相關問題 |
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二、調查結論
本次調查訪談了縣林業局、縣環保局、縣農業局、縣人力資源與保障局、縣民宗局等8個局級單位、所涉及紅河鎮林業站等4個林業站、各村委會、村民代表，共計50人左右。
經調查走訪核對，FSC森林認證區域范圍內僅有部分少數民族，沒有原住居民，也沒有原住民的區域分布。同時在調查時了解到若真存在原住民，當地農林表示會尊重原住民的風俗習慣和傳統權利以及林地的所有權和使用權，同時沒有發現新的人文或考古遺跡。
FSC認證辦公室
2019年12月30日